8月9日，央行中國人民銀行發(fā)布2021 年第二季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》，表示將落實黨中央、國務(wù)院決策部署，有序推進碳減排政策支持工具設(shè)立工作。以精準直達方式支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展，并撬動更多社會資金促進碳減排。

央行稱，按照《政府工作報告》和國務(wù)院常務(wù)會議議定事項要求，人民銀行設(shè)立碳減排支持工具，通過向符合條件的金融機構(gòu)提供低成本資金，支持金融機構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的重點項目提供優(yōu)惠利率融資。這是直達實體經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，以精準直達方式支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展，并撬動更多社會資金促進碳減排。碳減排支持工具的設(shè)計按照市場化、法治化、國際化原則，充分體現(xiàn)公開透明，做到“可操作、可計算、可驗證”，確保工具的精準性和直達性。“可操作性”，即明確支持具有顯著碳減排效應(yīng)的重點領(lǐng)域，包括清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)?！翱捎嬎恪?，即金融機構(gòu)可計算貸款帶動的碳減排量，并將碳減排信息對外披露，接受社會監(jiān)督?！翱沈炞C”，即由第三方專業(yè)機構(gòu)驗證金融機構(gòu)披露信息的真實性，確保政策效果。

央行稱，通過發(fā)揮信貸政策的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用，強化對綠色發(fā)展的金融支持。召開全國主要銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整座談會，指導(dǎo)商業(yè)銀行加大對綠色低碳產(chǎn)業(yè)的支持力度。圍繞實現(xiàn)碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標，在銀行間市場創(chuàng)設(shè)碳中和專項金融債以及碳中和債務(wù)融資工具品種，支持具有顯著碳減排效應(yīng)的項目。引導(dǎo)商業(yè)銀行按照市場化原則，對煤炭等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級給予合理必要支持。

央行認為，中長期看，勞動生產(chǎn)率增速下降、人口老齡化會抑制通脹，碳排放成本顯性化會一定程度推升物價，相互對沖，整體上有利于穩(wěn)定物價。

下一階段，央行將有序推動碳減排支持工具落地生效，加大力度支持普惠金融，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、制造業(yè)等領(lǐng)域的支持。其中包含繼續(xù)落實和發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引帶動作用，運用好碳減排支持工具推動綠色低碳發(fā)展，有序推動碳減排支持工具落地生效，向符合條件的金融機構(gòu)提供低成本資金，支持金融機構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的重點領(lǐng)域提供優(yōu)惠利率融資，引導(dǎo)金融機構(gòu)按照市場化原則支持綠色低碳發(fā)展，向公眾倡導(dǎo)綠色低碳生活、循環(huán)經(jīng)濟等理念，鼓勵社會投融資向綠色低碳領(lǐng)域傾斜，推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

在構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制方面，央行還表示要完善碳中和金融債管理制度，推動碳中和金融債從嚴規(guī)范發(fā)展；嚴格控制高耗能高排放項目信貸規(guī)模，推動“兩高”項目綠色轉(zhuǎn)型升級。